2026年4月9日，國務院公布《中國（內蒙古）自由貿易試驗區(qū)總體方案》，標志著全國第二十三個自由貿易試驗區(qū)正式落子內蒙古。作為中國（內蒙古）自由貿易試驗區(qū)面積最大、承擔改革任務最多的核心片區(qū)，呼和浩特片區(qū)重點發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)及綠色農畜產品加工、乳業(yè)等特色產業(yè)，積極培育商貿物流、數(shù)字經(jīng)濟、科技服務、會展、文旅等現(xiàn)代服務業(yè)，打造國家向北開放重要橋頭堡的核心樞紐、特色產業(yè)高質量發(fā)展的創(chuàng)新集聚區(qū)。
空間布局：三大組團、八個區(qū)塊
呼和浩特片區(qū)包括三大組團、八個區(qū)塊，覆蓋全市產業(yè)基礎較好、開放功能較強的重點園區(qū)和平臺，形成功能互補、協(xié)同聯(lián)動的發(fā)展格局。
敕勒川組團包含兩個區(qū)塊。綜合保稅區(qū)區(qū)塊重點發(fā)展保稅加工、保稅物流、保稅服務和跨境電商，建設加工貿易和保稅業(yè)態(tài)集聚區(qū)。敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)塊依托伊利集團和國家乳業(yè)技術創(chuàng)新中心，打造乳業(yè)全產業(yè)鏈創(chuàng)新高地，創(chuàng)建“從一棵草到一杯奶”的奶業(yè)全產業(yè)鏈生態(tài)圈。
賽罕組團包含兩個區(qū)塊。金山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)塊以硅材料為基礎，構建單晶硅、多晶硅、半導體等多元化新材料產業(yè)，打造具有產業(yè)集聚優(yōu)勢的太陽能硅晶體制造中心。國際陸港沙良中歐班列集散中心區(qū)塊重點發(fā)展中歐班列、多式聯(lián)運、裝備制造，依托陸港型國家物流樞紐打造區(qū)域物流集散分撥中心。
盛樂組團包含四個區(qū)塊。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沙爾沁區(qū)塊重點發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源新材料和裝備制造三大主導產業(yè)，不斷延鏈補鏈強鏈，壯大產業(yè)集群。和林格爾新區(qū)云谷區(qū)塊依托和林格爾數(shù)據(jù)中心集群，重點發(fā)展綠色算力、數(shù)據(jù)交易、人工智能和數(shù)字服務出口，建設全國一體化算力網(wǎng)絡內蒙古樞紐節(jié)點。和林格爾乳業(yè)開發(fā)區(qū)區(qū)塊依托蒙牛集團及乳業(yè)上下游配套產業(yè)，與敕勒川乳業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)同打造乳業(yè)全產業(yè)鏈創(chuàng)新高地。盛樂國際機場航空口岸區(qū)塊依托自治區(qū)唯一的4F級國際機場，重點發(fā)展航空口岸經(jīng)濟和臨空產業(yè)，打造向北開放空中走廊的重要支點。
總體安排：打造五個中心
根據(jù)《中國（內蒙古）自由貿易試驗區(qū)總體方案》，呼和浩特片區(qū)將重點打造信息交流中心、交通物流中心、要素資源配置中心、重點領域科技創(chuàng)新中心和產業(yè)合作中心，構建聯(lián)通內外、輻射周邊的全域開放平臺。
打造算力引領、數(shù)聯(lián)天下的信息交流中心。呼和浩特片區(qū)已建成國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，獲批國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，算力規(guī)模位居全國八大集群前列。下一步，將加快建設全國一體化算力網(wǎng)絡內蒙古樞紐節(jié)點，推動從算力交易向Token服務與結算轉型，申建國際通信業(yè)務出入口局，打通面向俄蒙、歐洲的跨境數(shù)據(jù)通道。
打造陸空聯(lián)動、通達歐亞的交通物流中心。呼和浩特已獲批商貿服務型和陸港型國家物流樞紐、中歐班列節(jié)點城市，中歐班列累計開通20條線路，盛樂國際機場航空口岸已通過驗收。下一步，將依托國際陸港打造區(qū)域班列集散中心和多式聯(lián)運樞紐中心，推進保稅航油業(yè)務和國際航權申請，豐富“經(jīng)呼飛”國際航線網(wǎng)絡，構建歐亞空中走廊。
打造集聚賦能、高效流轉的要素資源配置中心。呼和浩特匯聚全區(qū)70％的高校和40％的科研院所，人才總量達74.23萬人，金融業(yè)增加值居自治區(qū)第一，2025年獲批國家數(shù)據(jù)局城市可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點。下一步，將加快推進綠色電力證書交易和認證國際合作，依托清潔能源和生態(tài)環(huán)保基礎設施探索發(fā)行REITs，盤活區(qū)域優(yōu)質存量基礎設施資產。
打造特色引領、開放協(xié)同的科技創(chuàng)新中心。呼和浩特建有國家乳業(yè)技術創(chuàng)新中心、草業(yè)國家技術創(chuàng)新中心等“國字號”科創(chuàng)平臺，國家乳業(yè)技術創(chuàng)新中心已攻克乳鐵蛋白定向提取保護技術。下一步，呼和浩特將聚焦乳業(yè)、草業(yè)全產業(yè)鏈，推動乳業(yè)裝備技術攻關，提升國產化率；圍繞動物疫苗、半導體材料等前沿技術建設中試平臺，建設向北開放創(chuàng)新策源地。
打造優(yōu)勢互補、深度融合的產業(yè)合作中心。呼和浩特是內蒙古自治區(qū)唯一入選國家“現(xiàn)代商貿流通試點”及“消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點”的盟市。下一步，呼和浩特將圍繞“六大產業(yè)集群”，推動乳業(yè)商品現(xiàn)貨交易中心建設，加快動物疫苗“走出去”，將自治區(qū)首府的產業(yè)優(yōu)勢轉化為制度型開放優(yōu)勢。
區(qū)域聯(lián)動：構建向北開放協(xié)同發(fā)展體系
呼和浩特片區(qū)將與滿洲里片區(qū)、二連浩特片區(qū)構建“樞紐帶動、錯位互補、協(xié)同合作、聯(lián)動發(fā)展”的協(xié)同發(fā)展體系。探索“自治區(qū)首府總部＋口岸基地＋境外園區(qū)”和“飛地經(jīng)濟”等合作模式，推動三大片區(qū)在國際物流組織、大宗商品交易、跨境電商服務、跨境金融結算等領域形成聯(lián)動格局。同時，呼和浩特片區(qū)主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設，引領呼包鄂烏一體化發(fā)展，積極承接先進地區(qū)產業(yè)轉移。
呼和浩特片區(qū)的設立和建設，將充分發(fā)揮自治區(qū)首府產業(yè)集聚、要素富集、平臺集成的優(yōu)勢，加快把區(qū)位優(yōu)勢轉化為開放優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，為我國向北開放和高質量發(fā)展注入新的強勁動力。
來源于：呼和浩特日報
